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“水十條”開啟環保2萬億盛宴

放大字體  縮小字體 發布日期:2015-05-06  來源:全景網絡  瀏覽次數:11
  4月16日國務院印發《水污染防治行動計劃》,以改善水環境質量為核心,按照“節水優先、空間均衡、系統治理、兩手發力”原則,貫徹“安全、清潔、健康”方針,強化源頭控制,水陸統籌、河海兼顧,對江河湖海實施分流域、分區域、分階段科學治理,系統推進水污染防治、水生態保護和水資源管理。

工作目標明確。水十條目標分為三個階段,分別是2020年、2030年和本世紀中葉。《水十條》提出:到2020年,全國水環境質量得到階段性改善,污染嚴重水體較大幅度減少,飲用水安全保障水平持續提升,地下水超采得到嚴格控制,地下水污染加劇趨勢得到初步遏制,近岸海域環境質量穩中趨好,京津冀、長三角、珠三角等區域水生態環境狀況有所好轉。到2030年,力爭全國水環境質量總體改善,水生態系統功能初步恢復。到本世紀中葉,生態環境質量全面改善,生態系統實現良性循環。

控制污染物排放是核心,工業抓“十大“和“十小”。污染源控制主要集中在四個方面,包括工業污染治理、城鎮生活污染治理、農村污染防治和船舶港口污染控制。在工業方面,取締“十小”企業,包括不符合國家產業政策的小型造紙、制革、印染、染料、煉焦、煉硫、煉砷、煉油、電鍍、農藥等嚴重污染水環境的生產項目;專項整治十大重點行業,制定造紙、焦化、氮肥、有色金屬、印染、農副食品加工、原料藥制造、制革、農藥、電鍍等行業專項治理方案,實施清潔化改造;集中治理工業集聚區水污染,2017年底前,工業集聚區應按規定建成污水集中處理設施,并安裝自動在線監控裝置。

城鎮生活污染治理要求高。“水十條”對城市污水處理提出了較高的要求,其中敏感區域城鎮污水處理設施應于2017年底前全面達到一級A排放標準,建成區水體水質達不到地表水Ⅳ類標準的城市,新建城鎮污水處理設施要執行一級A排放標準。按照國家新型城鎮化規劃要求,到2020年,全國所有縣城和重點鎮具備污水收集處理能力,縣城、城市污水處理率分別達到85%、95%左右。我們認為,一方面污水處理出水標準提升,將增加包括膜處理技術在內的改造市場空間。

而另一方面,85%和95%的處理率目標將提升將增加污水處理市場容量。同時,“水十條”對污泥處理提出明確的要求,地級及以上城市污泥無害化處理處置率應于2020年底前達到90%以上。目前,受到資金和工藝影響,污泥處理推進非常緩慢,我們預計未來污泥處理費將逐漸明確,污泥處理相關行業將進入一個快速增長期。

節水成為政府政績考核目標。《水十條》提出建立萬元國內生產總值水耗指標等用水效率評估體系,把節水目標任務完成情況納入地方政府政績考核。到2020年,全國萬元國內生產總值用水量、萬元工業增加值用水量比2013年分別下降35%、30%以上。到2020年,全國用水總量控制在6700億立方米以內。在農業上,推廣渠道防滲、管道輸水、噴灌、微灌等節水灌溉技術,完善灌溉用水計量設施。在東北、西北、黃淮海等區域,推進規模化高效節水灌溉,推廣農作物節水抗旱技術。到2020年,大型灌區、重點中型灌區續建配套和節水改造任務基本完成,全國節水灌溉工程面積達到7億畝左右,農田灌溉水有效利用系數達到0.55以上。
 

 
關鍵詞: 水污染 水十條
 
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